政府再度出手干预  为供应保驾护航

文/上海中原研究咨询部  龚敏

9月2日关于《进一步加强本市房地产市场监管规范商品住房预销售行为的通知》出台。在房地产市场发展中，关于规范销售行为政策并不是什么新鲜政策，无论是在市场火热期还是在冰点期都会出现形形色色的销售违规行为。而与之前相比，此次位于“金九”当前出台用意十分之明确，就是为稳定供应保驾护航。今年市场供应明显不足除了受到金融危机后开工放缓、世博停工影响外，与部分房企预计成交低迷而采取捂盘惜售的行为也大有关系，而这个现象是可以通过政府调控之手得以解决的。

此次政策的重点在于对“预售许可最低规模3万平方米”做出明确重申。“3万平方米”的条款曾在2009年7月20日《上海市商品房销售方案备案管理暂行规定》中出现过，当时背景为楼市热销，开发企业捂盘惜售；而当前市场交易冷淡，开发企业小量探市。目的虽然不同，但均为促进楼市供应。

上海中原研究咨询部数据显示，今年新政后楼盘每批次推出的面积普遍较低，3万平方米一次性上市楼盘所占新盘比重为15%。今年楼盘供应个数与往年相比已经呈现下降趋势，加上楼盘每次上市规模十分小，尽管流量同样低迷，但供应不旺容易助推市场僵局的延续。这也是政府再次强调供应秩序的原因所在。

值得注意的是此次条款特别注明了，房屋调查机构要对工程现场进度进行鉴证，房屋调查机构到底会针对全市楼盘还是部分楼盘抽查是此次政策时是否能起到作用的关键所在。至于其他条款可谓无新意，在具体执行时就只有看房企是否有足够自觉性了。