走出“蜗居”之路

　　上海保障性住房建设走过了十个年头，廉租房仅解决6.15万户；首批经适房试点只有2419户家庭通过准入门槛。

　　这个端午节，家住上海宜山路701弄的张先生过得忐忑不安—经过长达半年的层层审核和公示，他所申请的上海市首批经济适用房即将摇号，能否结束“蜗居”生活，在此一举。

　　上海首次将非户籍人口纳入保障范围的《上海市发展公共租赁住房的实施意见(征求意见稿)》 (下称公租房征求意见稿)的意见征求期，也于6月13日结束，只等相关细则明确后即将推行。

　　这意味着，公租房将与廉租房、经适房一起，共同拉动上海市保障性住房建设。向前看，无论是“上海人”还是“外乡人”，也无论蓝领还是白领，中低收入阶层或暂时买不起房的工薪阶层，都可能在未来的某一天享受到住房保障。

　　但是往回看，上海保障性住房经过十年的建设，与庞大的需求相比，受益者微不足道。有调查显示，2008年上海市户籍人口中，人均建筑面积12平方米以下的“困难家庭”有62.2万户；外来常住人口中20岁-35岁的青年有236.5万，并以每年10万人的速度在增长。而截至2009年末，廉租房仅解决6.15万户住房困难家庭；首批经适房试点两个项目，也只有2419户家庭通过了准入门槛，进入收入审核程序。

　　由此推算，上海人距离告别“蜗居”，还有相当长一段路要走。