从本轮国家出台的新政以及此后各部委相继出台的一系列相关实施细则，可以清晰地看到国家此次实施调控的主要目的，即短期内通过差异化信贷政策控制投资、投机型需求；而中长期则通过增加土地供应和加大后续住房有效入市，促使市场供求趋于相对平衡。其中最重要的几个方面就是资金疏导、保障房、土地监管、税制等。

　　可以说上述政策和措施已经取得第一阶段的部分成效。首先，楼市需求被全面抑制。其次，楼市成交量迅速下跌。

　　新政通过抑制市场需求的同时，全 力促进各地住宅市场的供应量，期望通过“一压一促”促使市场趋于平衡，但此目标似乎暂未奏效。

　　土地供应大增

　　2010年上半年，各地政府采取二大举措推动住宅的供应量，一是加紧扩大土地市场的供应量、二是对开发商向海外融资网开一面。但从各地市场反应情况看，暂未实现预期目标。上半年土地供应量确实大大增加，反而使开发商有更大的选择余地，进一步激发开发商购地储备的需求，致使国内土地市场供求仍较活跃。

　　这从2个数据可以明证：一是据中原监测全国12个城市居住用地成交情况，2010年上半年各地成交土地总面积达到4228公顷，同比上升166%；同期土地市场拍卖的流标率不高。

　　另外值得关注的是，上半年各地土地市场成交溢价率在下降，说明在调控新政影响下，开发商拿地渐趋理性。但是，这也表明开发商在理性之余，仍热衷于购买和储备土地。

　　新房价格下半年下降

　　近期，房价过快上涨趋势已遭到抑制，然而新房价格并没有大幅下跌，仍相对“坚挺”。原因有以下几个方面：

　　一是在住宅需求急速萎缩的情况下，开发商大都采取“慢开盘、低销售”的经营策略，在不降价的同时，通过放缓开盘速度试探市场反应，然后再决定涨跌房价。

　　二是从历史情况看，每年5、6月应该是销售旺季，事实上，这两个月各地住宅新增批准预售面积均出现不同程度的下降。各地政府还未形成从土地持有到开发环节的有效监管，土地供应量的增加并未促成有效的新建住宅供应量的增加。近期之所以表面上各地住宅项目销售价格有所下跌，主要是中低价位楼盘供应比例的上升的原因。

　　各个地区中，二线城市除杭州外，总体走势强于一线城市，据中原统计，二线城市成交量仍能达到2006-2007年市场平稳时的成交量水平。中原集团研究董事程澐博士认为，未来10年是我国城市化最为关键阶段，基本需求仍将随着城市化进程而稳步增长，这是支撑市场平稳发展的根本动力所在。2010年上半年的市场触底仅仅是阶段性的调整，在中长期调控政策的影响下，需求结构有望更加健康。预计2010年下半年各地住宅项目将陆续降价，但降价幅度不会很大，约在15~20%左右。随着价格的下调，基本需求加速入市，下半年成交量较上半年将有所回升。