上海市拟专设“外来媳妇特殊居住证”，允许“外来媳妇”在户籍迁入本市前提前参保。由市人大代表刘琼提出的《关于完善来沪人员退休政策的建议》书面意见日前得到市人力资源和社会保障局的回复。市人保局初步设想采取两种办法解决“外来媳妇”的社会保障问题，其中之一将会进一步放宽外来人员参加“城保”的范围。对于未能办理“人才引进类”居住证的“外来媳妇”，市人保局表示，在“外来从业人员综合保险”办法未作调整前，拟请市发改委牵头研究参照“人才引进类”居住证，专设“外来媳妇特 殊居住证”，以此来区别其他外来从业人员。