坊间流传已久的“上海将取消私车牌照拍卖制度”传闻近日又成热点。对于此前某媒体报道中提到的2008年“上海私车牌照有偿额度拍卖方式取消”时限，上海市发改委相关工作人员昨天在接受《每日经济新闻》采访时表示，市发改委从未对外发布过关于取消拍牌政策的任何信息，上述报道仍属坊间传闻，不可信。 解释 职能部门未发布“停牌”信息 　　上述市发改委工作人员告诉记者，上海私车牌照制度是废除还是继续实行，已经不再是单纯的“牌照问题”了，而是关乎地方经济制度的问题，很敏感，目前既不能确定要取消，也不能说 不取消。 　　记者随即致电上海市车管所，该部门通过上海市交警总队宣传处告诉《每日经济新闻》，他们也没有向外透露过本市取消私车牌照拍卖制度的任何消息。 进展 拥挤收费研究已开始第三轮讨论 　　“一旦上海实施拥挤收费，上海牌照拍卖的方式就要取消”？一直参与上海“中心区交通拥挤收费综合技术研究”的同济大学教授孙立军告诉记者，根据城市交通的现状和趋势，上海实施拥挤收费是很难避免的。但针对该研究的第三轮讨论才刚刚开始。 　　记者经过调查了解到，拥挤收费的概念出现于20世纪70年代，即通过在交通拥挤时段对部分区域道路使用者收取一定的费用，以控制交通出行需求，调整出行路径，减少拥挤区域道路交通流量，缓解交通紧张状况的一种管理手段。拥挤收费在国外已经逐步得到重视与应用，英国、美国等国家部分城市已经实施拥挤收费。 历史 上海车牌价格一路飙升 　　12年来，上海车牌价格一路飙升，交通拥堵问题却仍旧严峻。 　　据统计，自2000年1月实行国产车牌照额度无底价拍卖起，上海牌照的成交价格基本上呈现锯齿状上升趋势（期间曾经出现过两次最低价100元，一次是2001年1月，另一次是2002年底）。2000年、2001年、2002年发放的牌照额度分别是14000个，15900个和31850个，平均中标价分别为14416元、14521元和31721元。2003年，上海私车牌照投放大幅增加，为53068张，拍卖价格也骤增，平均中标价格达到34349元。 　　从14日进行的上海市4月份私车额度拍卖结果来看，上海车牌平均中标价为43623元。是继2004年4月的45492元后的上海车牌拍卖史上第二高当月均价。 借鉴 拥挤收费成功经验 　　相比“限牌”政策着重在购买阶段的限制，“拥挤收费”则是将限制移到了使用阶段。 　　“拥挤收费看似改善了拥挤区域内的交通状况，人们不再为堵车不胜其烦，但在深层次上是使人们的行为发生变化，人们的出行变得更为理性。”孙立军如此分析。 　　据孙立军介绍，2002年，英国伦敦采取了市区道路拥挤收费的措施，实施收费制度的第二天，1.5万元至2万元的英国市民选择了绕道而行。使高峰时段中心区的交通量降低了30%，大大改善了中心区交通拥挤的状况。同时，由于越来越多的人希望合伙坐车上班，寻找前往同一方向上班族的服务十分吃香。