昨天下午，上海市建交委、房管局等领导在新闻发布会上介绍了市政府近期制定出台的《关于进一步推进本市旧区改造工作的若干意见 》的详细情况。会议中谈及的探索旧区改造新机制格外引人注目，其中包括了市民关心的拆迁补偿安置方式、事前征询制度等热门话题。

    所谓“事前征询制度”制度，就是指在地块改造前，开展两轮征询，充分听取市民群众改造意见。第一轮，征询改造意愿，统一改造户数超过规定比例的，办理地块改造前期手续；第二轮，征询房屋拆迁补偿安置方案意见，在一定时间内，签订生效条件的房屋拆迁补偿安置协议的居民户数超过规定比例的，进入实施改造阶段。

    市建交委副主任倪蓉对此进一步解释到，征询制度的要点在于体现在三个方面：第一，“是否改造”取决于民。在第一轮征询中要解决的是“愿不愿意改造”的问题，即在动迁改造地区达到90%以上居民同意拆迁改造，则首轮征询成功。第二轮要解决“如何改造”的问题，相关部门在制定公示方案以后，有2/3的居民通过方案则可以正式进入实施改造阶段。第二，“拆迁方案”公示于民。在整个拆迁改造过程中，政府将会把整个流程的操作细节向居民讲清楚，每个进展都会公示出来，以征求大家意见并予以优化。第三，“阳光拆迁”取信于民。其中特别指出了先签后签“政策一致”，从而打消市民“先签吃亏”的想法