“公屋时代”来临

    虽然9000亿投资难以改变目前保障性住房建设的窘迫境况，但毕竟迈出了一大步。

    实际上，我国早在1991年就开始推行经济适用房，尤其是1998年房改后，政府继续明确推行这一政策。但在现实之中，地方政府对于保障性住房并不“感冒”，2005年，经济适用房的销售面积甚至出现了绝对额的下降。申银万国提供的数据显示， 2005年至2007年，广州廉租房和经适房的建设完成率仅为65.8%，深圳完成率也只有六成。今年广州仅出让了一块经济适用房用地，情况不容乐观。

    究其原因，申银万国研究员殷姿认为，一方面，政府出于土地财政的考虑，推行经济适用房的意愿并不强烈.另外，制度上的缺陷，导致经济适用房的实际购买者并非真正需要住房的人。在这种情况下，由中央推进的加大保障性住房投入的决策才有望改变这一困局。

    按照这个庞大的9000亿住房保障计划，中央财政将给地方政府一定的转移支付，主要通过地方政府、困难户本人和所在单位，共同出资，实现上述目标。

    中国社会科学院尹中立教授认为，以前地方政府为发展地方经济多对住房保障没有兴趣，现在住房保障成为刺激和发展经济的重要手段，地方政府对待住房保障的态度将有所转变。因为争取到中央财政后，再加上地方投入和银行贷款，可以对地方固定资产投资和GDP起到拉动作用。